东湖评论：“上门经济”热的冷思考

近年来，以上门保洁、上门收纳、上门美容、上门维修等为代表的“上门经济”开始成为人们追求效率与便利的新潮流。《2023年中国到家服务行业发展情况蓝皮书》显示，我国到家服务行业迎来快速发展的风口期，比如家政服务业市场规模从2015年的2776亿元提升至2021年的10149亿元，成长为万亿级蓝海。截至目前，已有近2万家上门服务企业涌入到家服务赛道，不仅满足了消费者多元个性需求，还拓宽了就业渠道，丰富了服务场景，极大刺激了内需发展。

然而，任何新兴行业在成长初期都必然经历混乱无序的状态。目前，“上门经济”主要活跃于闲鱼、小红书等网络平台，给监管溯源、维权取证增加了难题，很容易沦为监管的灰色地带。对消费者而言，服务水准良莠不齐，纠纷解决渠道不畅，更有甚者借由网络平台的隐秘性进行违法犯罪活动，人财安全问题不容小视。对从业者而言，劳动权益缺乏有效保障则是他们在现实中面临的最大难题。种种乱象不仅扰乱了市场秩序，也严重制约了“上门经济”的可持续发展。

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没有规矩，不成方圆。“上门经济”虽好，但不能严格“把门”，也会变成冲决堤坝的“洪水猛兽”。要兴利除弊，让新业态更好地激发新需求，带动新消费，蓄积发展新动能。

施法治，填补法律空白。国家有关部门或者社会组织应尽快出台相应的政策法规、行业规范，厘清平台、服务者、消费者相应的权责，明确“上门经济”的劳动关系认定标准，规范用工程序，加快推进上门服务行业的法制化发展。

强治理，完善市场监管。要完善制度体系，对各类服务平台的主体资质要进行严格监管，做好资质证明、健康证明等备案检查工作，倒逼行业自律。对于可能涉及黄、赌、毒等非法服务内容，要进行严格查处和整治。要拓宽矛盾纠纷处理通道，为消费者和上门服务人员维护自身合法权益提供维权途径。

压责任，规范平台管理。压紧上门服务平台责任，提高准入门槛，对服务团队及人员的资质、专业技能、心理状态等严格把关。同时，严格建立健全合同制度，完善投诉及评价机制，建立从业人员信用体系，对因故意或过失出现各类问题的情况设置相应惩戒措施，引导上门经济诚信发展。

优服务，强化权益保护。压实劳务部门责任，加大对“上门经济”的扶持力度，落实人社部《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》精神，做好健康保障和劳动权益保护工作，如指导签订劳动合同、开展专门培训、检查劳动报酬支付情况等。对自主开展经营活动的个人，引导自我购买就业和健康方面保险等，遇到纠纷投诉积极寻求支持，学会自我保护。

凡益之道，与时偕行。“上门经济”发展之路漫漫远兮，而发展中的问题要靠发展来解决。只有直面问题、找准切口、打破堵点，方能让“上门经济”扎根沃土，向阳而生。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：林雨雁（宜昌兴山）

责编：王舒娴

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