滨州市审计局：履行审计监督职责，上半年查出问题金额超80亿元

记者 王梦媛

8月28日，滨州市召开“大干2023奋勇争先向前·亮进度——服务品质越来越优”主题系列新闻发布会市审计局专场。市审计局党组书记、局长扈献民，市审计局党组成员，市经济责任审计服务中心党支部书记、主任崔君乐，市审计局党组成员、副局长、新闻发言人郭杰出席发布会，介绍今年以来，市审计局提升服务品质，推动高质量发展的有关情况，并回答记者提问。

据介绍，今年以来，市审计局深入开展“工作落实年”和“纪律作风提升年”活动，主动融入发展大局，突出审计重点，以强有力审计监督服务“品质滨州”建设，先后获评全市高质量发展综合绩效考核优秀等次、全市模范机关建设工作表现突出单位等称号。

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强化六项监督，服务大局成效明显

今年以来，市审计局加大审计力度，市级共完成审计项目58个，查出问题金额83.7亿元，促进增收节支1.7亿元，采纳审计建议164条，移送处理事项47起，涉及金额2.3亿元，审计报告和要情专报获领导批示45篇次，努力在更高水平富强滨州建设中展现审计担当。

聚焦全市中心工作强化审计监督。紧扣“制造强市”建设，对市国有和国有控股企业公共工程投资项目建设情况进行专项审计调查，共调查7家国有企业集团的43个公共工程投资项目，涉及投资198.42亿元；对全市PPP项目建设情况专项审计调查，共调查项目29个，涉及投资308亿元。紧扣“生态滨州”建设，开展海洋产业发展沿海生态保护修复情况专项审计调查，查处各类违规违纪及管理不规范问题34项、问题金额2596万元。紧扣“乡村振兴”“民生普惠”，开展乡村产业振兴审计，查出问题21个，金额6017万元，促进拨付涉农经营主体3342万元，审计报告报省厅汇总后得到省委、省政府主要领导批示。

聚焦财政资金绩效强化审计监督。围绕提高预算执行监督质效，开展市本级及部门预算执行审计项目16个，查出问题22.5亿元，促进资金拨付3433万元。对市直85个一级预算单位进行大数据审计分析全覆盖，对市发展改革委等15个部门预算执行情况进行全面审计。实施5个开发区绩效管理审计，揭示问题140余个、金额26亿元，促进上缴财政及归还原渠道资金1.91亿元、资金拨付到位1700万元，推动建章立制7项；对19个乡镇财政财务情况进行专项审计调查，揭示财政收入质量、地方政府债务风险等问题76个，促进上缴财政资金1977万元、资金拨付到位752万元，移送处理事项30起，推动建章立制70项。

聚焦规范权力运行强化审计监督。持续加强对权力运行的制约和监督，先后对20名领导干部开展经济责任及自然资源资产责任审计，查出问题金额60.4亿元，采纳审计建议50条，审计报告得到市主要领导批示29篇次。上半年对18名、累计对170名新任职领导干部开展履行经济责任任职谈话提醒，在市委党校专题培训班上进行经济责任审计专题授课，促进新任职领导干部规范用权、廉洁用权，作为创新经验在全省审计系统推广，在省委组织部、省审计厅举办的全省经济责任审计和干部监督工作高质量发展培训班上做了典型发言。

聚焦重点投资项目强化审计监督。及时跟进“工业提振”“科创引领”“基建提升”“城市更新”等攻坚突破中安排的重要政府投资项目，先后对G228丹东线滨州段公路、城区南部污水处理厂、实验学校改扩建等11个重点投资项目进行审计，加强对项目决策、审批、招投标、结算、投资效益等方面监督，查处违规招投标等问题134个，金额14亿元，在建设单位审定造价基础上再次核减1308万元，减少重大损失浪费，最大限度节约财政资金。

聚焦防重大风险隐患强化审计监督。对6家农村商业银行财务收支开展审计调查，对14个国外贷援款项目资产管理使用情况进行专项审计，涉及投资8.6亿元，查出项目资产损失闲置、资金改变用途等问题21个，实施第二批“保交楼、稳民生”及成品油专项整治督导，促进资金到位2.2亿元，深入揭示风险隐患，充分发挥审计常态化“经济体检”作用。聚力全市“平安护航”攻坚突破行动，开展网络安全和信息化审计，揭示网络和数据风险隐患，发现7大类19项问题，审计报告和审计要情得到省审计厅主要领导、分管厅长及市委主要领导批示肯定，审计的“防未病”功能充分彰显。

聚焦“1+8+1”重点工作任务强化审计监督。今年市审计局承担“1+8+1”重点任务3项，其中牵头强化招投标、民生资金等重点领域监管，严控“三公经费”和一般性支出工作，参与落实监督贯通协调机制，督促县市区和项目单位用好债券资金两项工作，上述工作已纳入市委审计委员会年度工作要点及各审计项目重要内容予以重点关注，均按时序进度有效推进。承担“12158”民生实事2项，其中乡村产业振兴政策审计已经实施完毕，乡镇污水处理审计正在进行审前调查，下一步将结合绿色低碳高质量发展审计一并实施。

开展四项创新，审计工作赋能增效

立足研究型审计，制定《滨州市审计机关改革创新管理办法》，将改革创新工作纳入制度化管理，确定全市审计改革创新事项12项，其中3项入选省厅改革创新计划，2项纳入市委改革创新任务。

制订出台《滨州市大数据审计管理办法》，打造全省大数据审计制度样板，省审计厅在全省审计系统转发推广；探索数据先行理念的审计实践，运用4个平台系统，梳理3个清单，形成大数据分析报告12个，促进审计业务与电子数据深度融合。

强化四项管理，工作水平整体提升

严格落实审计整改长效机制，建立审计项目整改台账，对问题整改情况实行清单销号。上半年到整改期限的审计项目71个，涉及整改问题923个，已整改877个，分阶段或持续整改46个，促进建立完善规章制度162项，整改率95%。将审计整改绩效纳入全市综合绩效考核，2022年度52个审计项目797个问题已全部完成整改或序时整改。针对上级审计机关对滨州市实施的10个审计项目，及时调度整改情况，督报整改材料，做好现场核查，涉及整改263个问题，已完成整改255个，分阶段整改8个，整改率97%。

强化统计管理。贯彻全省审计统计工作会议精神，召开全市审计系统统计工作大会，通报情况，查找问题和不足，开展统计业务培训，出台《滨州市审计机关统计工作管理办法》，有效提升审计统计工作水平。

强化成果运用。审计要情及综合报告获得批示45篇次，《山东审计简报》采用信息14篇次，4篇课题被省厅立项，提报调研报告2篇。上报审计署《农业农村审计案例》及《经验做法》各1篇，1篇课题纳入全市政府系统重点工作调研课题，1篇课题荣获，全市政府系统优秀调研成果一等奖。

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